索引號 題材分類 監管核查
發布機構 區環保局 發布時間 2020-05-06
文號 南環法順慶罰字〔2020〕5號 公開方式 主動公開
關鍵字 南充市,決定書,生態環境,處罰,行政,建材

南充市生態環境局行政處罰決定書 南充市華遠建材有限公司

南環法順慶罰字〔2020〕5號

監管核查 2020-05-06 09:58 信息來源: 區環保局 瀏覽次數:

南充市生態環境局

行政處罰決定書

南環法順慶罰字〔2020〕5號

 

南充市華遠建材有限公司:

統一社會信用代碼:91511302575291187X                                                 

法定代表人:趙林成                                    

住所:南充市順慶區金臺鎮梨子園村                   

一、違法事實和證據

我局于 2019年11月7日對你單位進行了調查,發現你單位實施了以下環境違法行為:你單位超過大氣污染物排放標準排放大氣污染物。

以上事實有現場檢查(勘察)筆錄,調查詢問筆錄,檢測報告以及現場照片等證據為憑。

二、違反法律

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的規定。我局于2020年2月9日向你單位送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(南環法順慶罰告字〔2020〕1號),告知你單位陳述申辯權及聽證申請權。你單位在收到該行政處罰事先(聽證)告知書后,于2020年2月12日向我局提交了《行政處罰與申辯書》,提出如下申辯理由:1.初次整改完成后,監測未達標,公司主管人員高度重視,找到真正原因后,立即整改;2.應當以教育批評為主,不應處以高額罰款。你單位在法定期限內提出聽證申請,經你單位兩次提出延期聽證申請,我局于2020年4月22日依法舉行了聽證會。聽證會上,你單位提出如下意見:1. 該檢測機構不具備檢測資質,即不具有檢測權利能力和行為能力。因此,該檢測機構出具的檢測報告不具有合法性;2.即便該檢測機構能夠提供資質證書,南充市華遠建材有限公司并無超標排放的主觀故意和過失,公司正常排放的行為本身不具有違法性,不具有行政當罰性,及時組織搶修,不應處罰;3.認定超標排放的標準與國際排放含氧量標準和當前磚瓦企業實際排放不符,依法應當予以修訂;4.違背行政合理性的原則,生態環境部已經發布征求意見稿,其中磚瓦行業的標準還未確定;5. 本案如果依據此標準進行了處罰,會造成嚴重負面影響。經對你單位提出的陳述申辯意見及聽證意見進行復核,我局認為:1.第三方檢測機構四川甲乙環境檢測有限公司具有合法資質,檢測報告合法有效;2.你單位超過大氣污染物排放標準排放大氣污染物的違法行為事實清楚,不能因主觀意志而否定這一既定事實的存在;3.排污標準應按照現行有效的執行,征求意見稿尚無效力,不能作為依據;4.整改不影響處罰;5.我局擬作處罰嚴格遵循《中華人民共和國大氣污染防治法》以及四川省生態環境廳關于印發《四川省生態環境行政處罰裁量標準(2019年版)》的通知(川環發〔2019〕58號)的規定,過罰相當。因此,我局在辦理你單位上述環境違法案件中認定事實清楚、證據確鑿充分、適用法律法規正確、查處程序合法、處罰種類和幅度適當,你單位所提陳述申辯意見及聽證意見我局不予采納。

三、處罰依據及決定

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項的規定,我局決定對你單位作出如下行政處罰:

處以罰款人民幣伍拾玖萬貳仟壹佰元(¥592100.00元)。

四、履行方式和期限

限于接到本處罰決定之日起15日內繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的,我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規定,每日按罰款數額的3%加處罰款。

收款銀行:四川天府銀行順慶支行                   

戶名:南充市順慶區財政局                         

賬號: 051400332000001244                        

五、申請行政復議或者提行政起訴訟途徑和期限

你單位如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內向南充市人民政府或者向四川省生態環境廳申請行政復議,也可以在6個月內向南充市順慶區人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執行。

 

南充市生態環境局

(印章)

2020年5月6日

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